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【神马资讯】| 全国人大代表长朱华荣、张强、蒙媛:加快、优化、完善充换电站设施建设 全国政协委员冷俊:推广应用新一代充电技术服务

发布时间:2023-03-24   所属类别:专题内容

一、全国人大代表长安朱华荣:加快充换电站设施建设,缓解用户补能焦虑

充换电站网获悉,长安汽车董事长朱华荣在今年全国两会提交《关于保障新能源汽车健康协同发展的建议》,建言加快充换电站设施建设,缓解用户补能焦虑。按照适度超前原则,加速构建慢充、(超)快充和换电等为一体的多层次补能网络,适度加大对超快充和换电领域等支持力度。同时,探索共享私桩的模式,实现多车一桩、分时共享、临近车位共享等,以缓解补能焦虑。


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朱华荣认为,在用户层面,国内的新能源充换电基础设施的布局尚不均衡,用户补能焦虑尚未得到根本解决。在企业发展层面,受制于缺芯贵电、产业链利润不均衡、补贴退出和竞争加剧等多重因素,除部分领先企业外,大多数企业持续亏损。


对此朱华荣表示,整体来看,新能源汽车行业尚未找到可持续发展的盈利模式。预计多数企业亏损周期将再度延长,持续亏损已成为制约新能源汽车产业可持续发展的核心难题。


在行业发展层面,市场结构不合理等多重因素导致行业增长动能转弱,行业普遍预期新能源汽车行业市场增速将放缓。当前新能源汽车市场结构仍然不够合理,大众主流市场优质产品供给不足,叠加政策退坡和电池成本高企等因素,朱华荣预计新能源汽车将告别高增长时代,进入稳定增长周期。


对于上述问题,朱华荣建议,加快充换电站设施建设,缓解用户补能焦虑。按照适度超前原则,加速构建慢充、(超)快充和换电等为一体的多层次补能网络,适度加大对超快充和换电领域等支持力度。同时,探索共享私桩的模式,实现多车一桩、分时共享、临近车位共享等,以缓解补能焦虑。


朱华荣还建议,推动动力电池标准化,加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。推进动力电池标准化,对电压、形状、安装位置、接口等进行统一。同时,可以基于市场化机制,完善科研成果到商业化落地的全流程支持政策,激发创新主体活力,加速推动下一代电池和车规级芯片等核心技术发展。

(来源:北极星储能网)


二、全国人大代表张强:优化充电设施建设,支撑绿色交通发展

电动汽车产业作为战略性新兴产业,其发展将有效带动上下游企业、关联产业发展,支撑经济增长。中国汽车工业协会数据显示,2022年我国新能源汽车产销分别完成705.8万辆和688.7万辆,连续8年位居全球前列。其中,纯电动汽车销量为536.5万辆,同比增长81.6%。


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在推动实现“双碳”目标中,电动汽车产业发挥着重要作用。全国人大代表、江苏泰兴市供电公司六级职员张强认为,实现碳达峰碳中和,控制碳排放是关键。发展电动汽车产业是交通领域终端“电气化+清洁化”的重要途径,有助于实现交通领域零碳排放。


目前,电动汽车产业发展进入“快车道”,迈向规模化发展阶段。在能源消费大省江苏,目前电动汽车保有量突破100万辆、占比8%,位于全国前列。江苏省工业和信息化厅会同十三部门联合印发的《关于进一步促进电动汽车充(换)电基础设施健康发展的实施意见》明确,到2025年年底基本满足300万辆电动汽车充(换)电服务需求。充电设施建设是支撑电动汽车产业高质量发展的关键,而目前充电难、建桩难等问题,反映出充电设施布局亟须优化、落地配套政策亟须完善。


张强认为,目前现有的居民小区慢充为主、公共快充为辅的充电设施建设模式存在诸多问题。其中,居民小区内充电桩多为晚间慢充,充电设施建设成本高、所充电量绿电占比少。张强建议,优先发展企事业单位有序充电为主、公共快充为辅的充电模式,充分发挥企事业单位充电设施建设更便捷、日间可充电的优点,提升充电设施利用率和绿电消纳量。同时,建议政府部门出台相关政策,鼓励企事业单位布局充电设施,在城市服务半径和高速公路服务区增加快充桩布局,完善公共充电设施建设,补足充电服务短板。


张强认为,提升电动汽车充电设施使用率,规范充电设施技术标准迫在眉睫。他建议,以新型电力系统建设为契机,持续完善充电技术标准,加快充电技术升级,探索电动汽车与电网高效互动模式;出台充电行业标准,破除不同电动汽车品牌的技术、平台壁垒,合力推动电动汽车产业发展。


张强还建议,科学引导用户充电行为,加大电动汽车与电网调节互动力度,推广电网调频调峰辅助服务;运用价格信号引导充电时段与新能源出力时段精准匹配,助力新能源消纳和能源绿色转型;挖掘大数据价值,集成接入各类充电设施和新能源企业运营平台数据,发挥数据赋能作用,提升服务质效,支撑电动汽车产业高质量发展,助力智慧城市建设。

(来源:英大传媒 作者:周瑾 夏臻 张梦轩)


三、全国政协委员冷俊:推广应用新一代充电技术服务电动汽车产业高质量发展

电动汽车产业是建设制造强国、交通强国的重要发力点,对于推动交通领域清洁低碳转型、落实“双碳”目标具有重要意义。


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近年来,我国电动汽车产业呈爆发式发展。截至2022年年底,我国电动汽车保有量已达1045万辆,充电桩达520万个。全国政协委员,南瑞集团有限公司董事长、党委书记冷俊说,随着电动汽车产业迅速发展,用户对安全充电、快速充电、便捷充电的需求更为迫切,电动汽车有序充电和车网双向互动技术水平也亟待提升。加快应用新一代充电技术对于提升用户体验、保障电网安全、指引行业发展、拓展国际市场具有极为重要的意义,目前已成为电动汽车行业共识。


冷俊表示,我国现行充电技术采用的是2015年发布的国家标准。这项国家标准的技术核心基于2011年一代直流充电技术体系,受限于当时技术成熟度不足、应用场景缺乏等因素,在安全性、互操作性、可扩展性等方面存在问题,已不适用于当前产业发展需要,难以满足用户高品质充电需求,影响了电网安全运行。在新一代充电技术领域,目前有2015国标升级版等新兴技术路线,但发展方向不明确,目前尚未发布相应的国家标准。


冷俊认为,技术创新是产业发展的动力,标准指引是产业升级的基础。为加速我国电动汽车产业高质量发展,推动电动汽车产业从规模指引走向技术标准指引,需要坚持系统观念、问题导向,既要满足用户当下的充电需求,又要兼顾产业链中各类主体的不同诉求,还要面向电动汽车产业发展未来,放眼国际。


为此,冷俊建议加快推动充电技术迭代升级,加强汽车行业与能源行业协同;明确电动汽车充电接口技术路线,尽快发布新版充电技术国家标准,推动充电技术创新,提升充电安全性、操作性和用户体验;组织开展车网互动关键技术研究与示范工程建设。


为加快布局新一代充电设施,推动新技术落地应用,冷俊建议相关政府部门出台技术过渡期的专项补贴政策,优先在高速公路服务区、城市集中充电场站等关键枢纽节点建设新一代充电设施,鼓励电动汽车企业和充电设施制造企业应用新一代充电技术,共同推动电动汽车产业高水平发展。


冷俊认为,中国标准未来能否被国际主流市场认可,是中国电动汽车产业能否指引世界的关键因素之一。他建议加快推动充电标准国际化,加强国际合作,加速推进新一代充电技术成为具有全球兼容性的通用标准,推动中国方案优先在“一带一路”沿线国家和地区落地推广,带动中国电动汽车产业走向全球。

(来源:英大传媒 作者 丁圆圆)


四、全国人大代表蒙媛:建议完善充电基础设施 促进新能源汽车产业发展

人民网成都3月6日电 (王洪江)“其实人大代表更多的是种责任。”作为新当选的全国人大代表,国网四川电力广安供电公司共产党员服务队总队长蒙媛表示,肩上担子很重,要学习的东西还有很多。


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在今年全国两会召开前,走访调研、草拟建议、举办在线讲座、参加培训等,蒙媛每天的日程表都排得满满当当。两会期间,蒙媛带来了一个关于完善充电基础设施、促进新能源汽车产业发展的建议。


据蒙媛介绍,党的二十大报告对加快建设交通强国作出部署,提出推动工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。加快新能源汽车推广应用是推动交通领域清洁低碳转型、落实“双碳”目标的重要举措。近年来,我国新能源汽车进入全面市场拓展期,产销量连续8年位居先进,2022年全国新能源汽车销量超过688万辆,同比增长93.4%,整体市场渗透率达25.6%。截至2022年底,我国新能源汽车保有量已达1310万辆,充电桩规模达到520万个,车桩比达到2.5:1,为我国新能源汽车迈入千万辆规模提供了充电保障。随着新能源汽车产业进一步发展壮大,将对充电基础设施的建设提出更高要求。


蒙媛认为,当前新能源汽车充电设施的发展面临诸多挑战。首先是充电设施建设落地困难,居住区建桩难、建桩贵,私桩随车配建仅为45%。高速公路服务区进场难,服务区产权单位和经营单位主体复杂,充电设施建设协调难度大,土地租金和进场费高。城市内建桩占地协调难,部分公交、物流、环卫等专用车无专用停车场站,公共停车场经营单位建桩意愿低,租金或服务费分成要求高。


其次是公共充电运营商经营管理困难,由于新能源汽车仍未达到规模效益,全国公共充电设施整体容量利用率不足5%。充电设施点多面广,存在非充电车辆占位、停退运比例高等问题,运维难度大。除公交等专用车充电市场外,其他基本都处于亏损状态。同时,公共充电设施布局不合理,一些地区缺乏对充电设施的布局规划,部分场站排队充电,部分场站无车充电,有的区域还无桩可充。对于高速公路、远郊景区、乡镇等保障型充电设施补贴机制尚不完善,支持和倾斜力度不够,不分场景完全按电量“一刀切”的补贴政策也缺乏科学性。政府监管平台建设有待加强,省(市)级政府平台水平参差不齐,充电桩接入率不高,对充电设施规划、补贴发放、服务质量监管等支撑作用未充分发挥。


此外,充电市场恶性竞争和充电桩质量不过关现象时有发生,随着充电市场日益火热,部分充电运营企业出于上市等需要,以补贴、让利等“烧钱”模式恶性竞争,重视抢桩、抢用户资源,轻设施运维和充电服务,受政策法规还不完善等因素制约,政府对充电市场的监管约束作用发挥不够。充电桩作为新型产品,设备质量良莠不齐,缺乏有效监管,部分生产企业极力压降制造成本,整机设计不合理、材料选择不合格,存在严重安全隐患。


同时,充电技术标准亟需升级,现行充电标准难以适应电动汽车高电压、大电流快充的新要求。公共停车场、地下车库、加油加气站配建充电设施相关消防安全的规定,对新能源汽车大规模发展考虑不足。现有标准对充电兼容性规定还不完善,并且为非强制性标准,造成部分车桩充电不匹配。缺少充电身份识别、信息安全等标准,难以支撑即插即充、自动充电等新模式。车网互动标准体系有待建立,无法支撑车网互动规模化应用。


针对这些问题,蒙媛建议,为支撑新能源汽车产业发展,促进交通绿色低碳转型,仍需发挥政府主导作用,加强政策支持力度,引导各方形成合力,进一步提升充电基础设施服务保障能力。


一是建议加快公共充电基础设施规划落地。政府主管部门强化规划引导,加快建立“省级统筹指导、地市具体实施”的规划责任体系,以区县为基本单元编制公共充电基础设施布局规划,并做好与城市用地、电网、交通、市政等规划的有效衔接,保障建设条件。研究收取惩罚性停车费、纳入诚信记录等措施,治理非充电车辆占位,充分发挥存量充电设施保障作用。


二是建议强化高速公路充电保障能力。进一步落实《加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案》要求,各地交通主管部门出台落实细则,推动出台土地租金减免政策,吸引社会主体参与投资。建立由交通、能源主管部门牵头,公路、电网、充电运营等企业共同参与的会商机制,协调推进公路沿线充电基础设施建设。将充电服务纳入节假日高速公路出行保障方案,做好应急保障服务。


三是建议保障居住区充电桩建设。地方政府出台实施细则,确保新建居住区固定车位建设充电桩或预留安装条件。研究出台全国性存量小区充电基础设施建设改造标准规范,推动配套政策落地。结合老旧小区改造,落实固定车位应装尽装,并合理布局公共车位充电桩。


四是建议全面推广有序充电模式。加快有序充电相关国家标准和行业标准制修订,将有序充电作为新增私人桩和新能源汽车产品的基本要求。进一步完善峰谷分时电价政策,引导汽车充电避开居民生活用电高峰。


五是建议优化财政补贴政策。地方政府制定与服务质量挂钩的运营补贴标准,依托政府监管平台实行充电设施差异化奖补。兼顾保障作用和运营效益,对高速公路等充电设施加大补贴力度,促进充电网络向县乡延伸。对大功率充电、车网互动、光储充等示范工程给予财政支持,促进行业转型升级。


六是建议健全充电设施监管体系。加快健全国家-省-市充电设施三级监管平台体系,研究制定政府监管平台建设运行规范,加快推进平台建设,推动省级平台充电设施应接尽接。建立充电行业市场监督考核机制,加大对市场无序、恶性竞争惩处力度。建立充电桩质量监督体系,推动将充电桩纳入3C认证目录。


七是建议加快充电技术标准升级。加强充电技术创新,研制新一代适应性更强的充电设备,强化充电安全信息防护,研究充电设备认证统一编码。组织开展车网互动关键技术研究与示范工程建设。加强汽车与能源行业协同,加快标准制修订。

(来源:人民网)


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